Voces2030 — Análisis Electoral para Segunda Vuelta 2026

Segunda Vuelta

Los dos candidatos

Primera vuelta 31 de mayo de 2026 — resultados con 99,03% de mesas informadas

Iván Cepeda Castro

Pacto Histórico · Fórmula con Aida Quilcué

40,9%

Posicionamiento ambiental

Propuesta macro

Programa "Gestión Ambiental 2026-2030" de la fórmula Cepeda-Quilcué: continuar y profundizar el eje del PND 2022-2026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida". Tres revoluciones (ética, económica-social, política-democrática) sobre cinco ejes: territorios del agua y el suelo, biodiversidad y justicia climática, transición energética justa, ciudades sustentables y economía circular, y gobernanza/modernización institucional.

Abelardo de la Espriella

Defensores de la Patria · Fórmula con José Manuel Restrepo

43,7%

Posicionamiento ambiental

Propuesta macro

Agenda ABC — Agua, Biodiversidad, Comunidades, documento programático de 23 páginas liderado técnicamente por José Manuel Restrepo (con participación de Sandra Bessudo en el equipo ambiental). Plantea pasar "del desarrollo sostenible al desarrollo regenerativo": el ambiente como eje transversal de toda la acción de gobierno, ligado a recuperación de control territorial y combate a economías ilegales.

Análisis Sectorial

Posturas en Medio Ambiente y Sostenibilidad

Análisis basado en los documentos programáticos oficiales completos de cada campaña — Programa Ambiental Cepeda-Quilcué (10 págs.) y Agenda ABC De la Espriella-Restrepo (23 págs.) — cruzados con La Silla Vacía, Razón Pública, El Espectador y Carta Biodiversos

Eje Temático	🔵 Iván Cepeda	🔴 Abelardo de la Espriella
🌿 Deforestación	Alta "Misión Salvar los Ríos de Colombia". Continúa el programa "Conservar Paga" (PSA) y la declaratoria de la Amazonía libre de exploración de petróleo y minería. Propone sistema de alertas tempranas con monitoreo satelital, Consejos de Cuenca y "corredores de la vida" para reconexión de biomas. Meta: 30% del territorio protegido en alianza IGAC-SINA.	Alta Sistema de alertas tempranas con monitoreo satelital y respuesta rápida interinstitucional (eje B.2). Persecución penal a financiadores de la deforestación, no solo a eslabones débiles. Contención de frontera agrícola en bosques y ecosistemas estratégicos. Presencia permanente del Estado en parques y reservas como objetivo de seguridad nacional (B.3).
⚡ Transición energética	Muy Alta Mantiene la prohibición del fracking del gobierno Petro y respeta los permisos vigentes de exploración. Prioriza ahorro energético (30-40% de reducción posible), biogás a partir de biodigestión, electrificación de transporte pesado y energías solar/eólica distribuida. Sin meta numérica de GW; el eje es eficiencia + biogás + electromovilidad.	Baja-Media Plantea fracking únicamente bajo un esquema de "pilotos regulados" con condiciones estrictas: exclusión absoluta de páramos, zonas de recarga hídrica y áreas protegidas; línea base ambiental independiente; cláusula de suspensión si hay daños no mitigables (B.9). Aceleración de solar y eólica en La Guajira y el Caribe; "adicionalidad energética" (sumar renovables sin sustituir hidrocarburos a corto plazo).
🏔️ Páramos y ecosistemas	Alta El agua como "factor ordenador de cuencas y territorios". Rescate de rondas de ríos, ciénagas y áreas de recarga de acuíferos. Continuidad del ordenamiento territorial en torno al agua aplicado tras el frente frío en la cuenca del Sinú (remoción de barreras ciénaga-río).	Alta "El agua será el principal determinante del ordenamiento territorial nacional" (A.1). Protección de páramos y cuencas abastecedoras es condición de Estado: "ningún proyecto puede comprometer el agua de la que dependen las ciudades". Nota de contexto: como expresidente, Iván Duque avanzó en la delimitación de páramos y declaratoria de áreas protegidas durante su gobierno (2018-2022) — antecedente externo al programa actual de la fórmula De la Espriella-Restrepo.
⛏️ Minería	Media-Alta Minería responsable y correctamente localizada socio-ecológicamente puede coexistir con agroecología y ganadería regenerativa. Énfasis en "Salvar los Ríos de Colombia" de la extracción de oro con mercurio por grupos violentos. No se referencia un nuevo Código Minero explícito en el documento ambiental.	Alta Ley contra la Extracción Ilícita de Minerales con diferenciación operativa entre minería criminal, informal, de subsistencia, ancestral y MAPE en formalización (ventana de 6 meses + amnistía de 12 meses + ley plena después). Área Especial de Control Territorial en Bajo Cauca, La Mojana, Chocó biogeográfico y Cauca-Nariño. Trazabilidad obligatoria del oro (B.7).
💧 Agua	Muy Alta El agua es "sin lugar a dudas el factor ordenador de las cuencas y los territorios". Apoyo a acuicultura y pesca artesanal continental, costera y marina. Avance del Marco Tarifario de grandes prestadores y de Acueductos Comunitarios (logro de la administración Petro a continuar).	Muy Alta La "A" de Agua incluye agua continental y marina. Ofensiva contra minería criminal en cauces, recuperación de ríos con mercurio, revisión técnica inmediata de los POMCAS, y por primera vez en un programa colombiano una sección extensa de "agua marina y costera: la nueva frontera azul" — protección de arrecifes, manglares, pesca artesanal legal y economía azul (A.3, A.4).
🌾 Agricultura	Alta Meta de 2-3 millones de hectáreas adjudicadas/formalizadas a campesinos (Acuerdo de Paz). Conversión de 1 millón de hectáreas a sistemas agrosilvopastoriles y 500 mil hectáreas sembradas agroecológicamente. APPAs (Áreas Protegidas para la Producción Agropecuaria) en coordinación con catastro multipropósito.	Media-Alta Agricultura regenerativa y agroforestal sin ampliar frontera agrícola en bosques. Cadenas legales: palma certificada RSPO, productos no maderables del bosque (cacao silvestre, açaí, chontaduro), miel multifloral, café especial. Sustitución de cultivos ilícitos combinando voluntaria y forzosa con restauración (C.4).
🌡️ Clima (NDC)	Muy Alta Continuidad del compromiso de justicia climática internacional del gobierno Petro. Apoya el abandono de combustibles fósiles (Conferencia de Santa Marta, Colombia-Holanda, post-COP30 Belém). Doble uso del impuesto al carbono para financiar restauración participativa de ecosistemas.	Media Restablecimiento al 100% de la no causación del impuesto al carbono para fortalecer el mercado de certificados. Preparación frente al CBAM (Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono) y CORSIA. Mercados de carbono como instrumento de inversión, no solo de compensación. Sin meta numérica explícita de reducción de GEI en el documento ABC.
🦋 Plan de Acción de Biodiversidad al 2030 — Marco Kunming-Montreal	Alta Colombia, país con más biodiversidad por km² del mundo (6,5 veces más que Brasil). Meta de 30% del territorio protegido vía IGAC-SINA. COP16 de Biodiversidad en Cali (2024) y coalición "Paz con la Naturaleza" como antecedente a profundizar. "Jardines de la Biodiversidad" municipales y bioeconomía ética y participativa.	Media-Alta Bioeconomía como "plataforma real de crecimiento económico" (sección B completa: biotecnología, biocombustibles, economía circular). Turismo de naturaleza posicionando a Colombia como referente global (B.6). Programa REDD+ y rol fortalecido de Parques Nacionales Naturales (B.10). Sin referencia textual directa al Marco Kunming-Montreal, aunque el contenido es compatible con sus metas.
📊 Agenda 2030 / ODS	Alta Construye explícitamente sobre el PND 2022-2026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida", que articuló su agenda ambiental con la Agenda 2030. Cumplimiento estricto de la Ley 2273 de 2022 (Acuerdo de Escazú) en todos sus puntos.	Media No menciona textualmente los ODS o el CONPES 3918, pero su capítulo B.11 "Agenda internacional y cooperación para el desarrollo sostenible" referencia explícitamente el Acuerdo de París, el Artículo 6, el CBAM y CORSIA — marcos compatibles con el cumplimiento de varios ODS, aunque sin la etiqueta explícita "ODS".

Ordenamiento Territorial

Delimitación, Catastro Multipropósito & Consulta Previa

Análisis de posturas sobre la forma más justa de ordenar el territorio colombiano, con base en los documentos programáticos completos de ambas campañas

🔵 Iván Cepeda — Visión territorial

Catastro Multipropósito El IGAC "jugará un papel más cercano al SINA" para construir un catastro multipropósito apropiado por los habitantes de los municipios, que incorpore corredores de fauna y flora, reservas naturales privadas y parques municipales/departamentales, en alianza con el sistema de Parques Nacionales para alcanzar el 30% del territorio protegido.

Ordenamiento territorial en torno al agua El agua es "el factor ordenador de las cuencas y los territorios". Continuidad de las Áreas Protegidas para la Producción Agropecuaria (APPA), creadas durante el gobierno Petro, que requieren mayor coordinación con el catastro multipropósito.

Formalización rural Meta de dos de los tres millones de hectáreas adjudicadas a campesinos y campesinas, y seis millones formalizadas (compromisos del Acuerdo de Paz de 2016), bajo criterios de sostenibilidad ambiental y ecológica.

Consulta y diálogo con comunidades Investigación-acción participativa con comunidades campesinas, afrodescendientes e indígenas en todo el país. "Consejos Verdes Ciudadanos" municipales integrados por jóvenes de todas las edades, con diagnóstico y diseño participativo de planes ambientales municipales junto a CAR y entes territoriales.

Zonas de Reserva Campesina Continuidad de las 19 Zonas de Reserva Campesina constituidas (total 26) con visión agroecológica, como parte del legado de la administración Petro a profundizar.

🔴 Abelardo de la Espriella — Visión territorial

Catastro Multipropósito "Seguridad jurídica sobre la tierra: avance en titulación y catastro multipropósito, condición para que las familias inviertan en actividades legales de largo plazo" (C.3). Programa nacional de titulación masiva con ventanillas únicas y digitalización cruzando ANT, Superintendencia de Notariado y Registro, y Catastro (C.5).

Ordenamiento territorial El agua como "principal determinante del ordenamiento territorial nacional" (A.1). Las áreas de interés ecológico de la Estructura Ecológica Principal entrarán en declaratoria como áreas protegidas, "sin frenar el desarrollo productivo ordenado" (C.5).

Consulta previa El Plan Destrabe Ambiental simplificará y agilizará "los permisos ambientales y las consultas previas, estableciendo plazos máximos claros, ventanillas únicas efectivas y procedimientos predecibles, sin bajar los estándares técnicos ni ambientales" (B.1). El fracking en pilotos exige "participación informada de las comunidades del área de influencia desde antes del inicio de los proyectos" (B.9).

Titulación rural masiva Prioridad en zonas de alto conflicto e informalidad, especialmente afectadas por minería ilegal y cultivos ilícitos. Mecanismos de titulación colectiva "cuando sea necesario, respetando siempre los derechos individuales y comunitarios" (C.5).

Participación y veeduría Mecanismos formales para que las comunidades incidan en decisiones ambientales y de infraestructura de sus territorios (C.3). Participación y veeduría ciudadana especialmente en proyectos extractivos, como parte de la institucionalidad propuesta (sección 4).

Aspecto de Delimitación	Iván Cepeda	Abelardo de la Espriella
Catastro multipropósito	Explícito — IGAC-SINA Vinculado a corredores ecológicos y 30% territorio protegido	Explícito — seguridad jurídica Programa nacional de titulación masiva digitalizada
Ordenamiento en torno al agua	Muy Alta — eje central	Muy Alta — eje central (A.1)
Consulta previa	Alta — investigación-acción participativa	Media-Alta — agilizada con plazos máximos
Zonas de reserva campesina / titulación colectiva	Alta — continuidad ZRC del Acuerdo de Paz	Media-Alta — titulación colectiva cuando sea necesario

Valores & Posturas Éticas

Posiciones Religiosas y Dignidad Humana

Fuentes: Semana, La Silla Vacía, Infobae, El País, Pulzo (junio 2026)

🔵 Iván Cepeda — Fe y Dignidad

Identidad de género / Diversidad Se ha pronunciado explícitamente en apoyo. En un encuentro con la comunidad LGBTIQ+ el 17 de mayo de 2026, afirmó: "Defenderemos la igualdad jurídica de la diversidad sexual, incluido, por supuesto, el matrimonio igualitario". Anunció que trabajará por una reforma constitucional que reconozca estos derechos y por prohibir las llamadas "terapias de conversión".

Marco espiritual Su programa de gobierno ambiental cita explícitamente la encíclica "Fratelli Tutti" y el concepto de "Casa Común" del papa Francisco como referentes de fraternidad universal y cuidado de la creación.

Dignidad humana — marco Aborda la dignidad desde derechos humanos, justicia social y memoria histórica (trayectoria como defensor de víctimas). En su discurso del 17 de mayo destacó que en 2025 se registraron más de 400 asesinatos de personas con identidad de género diversa en Colombia, calificándolos de "crímenes de odio".

Relación con la Iglesia Católica La Iglesia no se ha pronunciado a favor de ningún candidato. El cardenal Luis José Rueda pidió oración por los cuatro fórmulas (Cepeda-Quilcué y De la Espriella-Restrepo) en la consagración del país al Sagrado Corazón de Jesús (12 de junio de 2026).

🔴 Abelardo de la Espriella — Fe y Dignidad

Relación con la Iglesia Católica La campaña cuenta con una "Gerencia de la Fe" liderada por pastores cristianos que invitan a sus feligreses a orar por el candidato e inscribirse como testigos electorales (La Silla Vacía). De la Espriella ha hablado públicamente de su propio tránsito de ateo a activista religioso. La Iglesia Católica como institución no ha avalado oficialmente a ningún candidato.

Mayoría Moral Su plan de gobierno plantea "levantar una mayoría moral y política para detener la captura del Estado y reconstruir la República". Su "extrema coherencia" se fundamenta en cinco tesis: familia, trabajo, fe, propiedad y seguridad.

Familia como núcleo El plan de gobierno fija como principio "el respeto y el fortalecimiento de la familia como núcleo de la sociedad", elevándolo a rango constitucional dentro del eje de "Patriotismo Constitucional".

Identidad de género / diversidad Se ha declarado contrario a lo que llama "ideología de género" en el sistema educativo. No ha manifestado posiciones restrictivas hacia personas LGBTIQ+ a título individual, pero su discurso prioriza el modelo de familia tradicional como eje constitucional.

⛪ Postura de la Conferencia Episcopal de Colombia (Junio 2026)

Monseñor Germán Medina Acosta (obispo de Engativá y Secretario General de la CEC) señaló a ambas campañas: "Compartimos la preocupación de numerosos colombianos y colombianas ante la manera como las campañas políticas de los candidatos que han pasado a la segunda vuelta electoral promueven de forma agresiva y sin pudor una lógica que legitima la violencia verbal". El pronunciamiento (20 de mayo de 2026) advirtió sobre manipulación emocional basada en venganza, miedo e indignación.

El mismo Monseñor Medina recordó previamente el criterio episcopal para votar: "El cristiano no vota por salvadores sino por programas que tienen la dignidad humana, la justicia social y el cuidado de la casa común" — frase con eco directo de la encíclica Laudato Si' del papa Francisco (2015), que llama a una "ecología integral" que vincula cuidado ambiental y justicia social.

Importante: la Iglesia Católica no se ha inclinado públicamente como institución por ninguno de los dos candidatos, ni en primera ni en segunda vuelta. El cardenal Luis José Rueda pidió explícitamente (12 de junio) orar por las cuatro figuras de las fórmulas presidenciales, sin favorecer a ninguna.

Agenda 2030 · DANE · DNP

ODS a 2030 — ¿Cuál es el Plan para Colombia?

Colombia avanza en promedio al 59% en los 17 ODS (Informe Anual DNP-DANE 2024). Quedan 4 años para 2030. ¿Qué propone cada candidato para acelerar los rezagos críticos?

📊 Balance ODS Colombia 2024 — Avance Promedio: 59%

🌊 Vida Submarina (ODS 14)

100%

🤝 Alianzas (ODS 17)

100%

♻️ Consumo Responsable (ODS 12)

89,7%

⚖️ Trabajo Decente (ODS 8)

68,4%

♀️ Igualdad Género (ODS 5)

66,8%

📚 Educación (ODS 4)

64,5%

⚙️ Industria e Innovación (ODS 9)

62,2%

💧 Agua Limpia (ODS 6)

50,7%

🏥 Salud (ODS 3)

48,1%

⚡ Energía Asequible (ODS 7)

46,8%

🌡️ Acción Climática (ODS 13)

41,4%

📉 Reducción Desigualdades (ODS 10)

33,3%

🏠 Fin Pobreza (ODS 1)

36,9%

🌾 Hambre Cero (ODS 2)

4,5%

Fuente: Informe Anual de Avance en la Implementación de los ODS Colombia 2024 — DNP/DANE (colaboracion.dnp.gov.co). Datos complementarios: entre 2018 y 2025 Colombia pasó de 106 a 156 indicadores ODS en uso (82% de cobertura de metas globales), y en el último año redujo en 33% la tala ilegal y pérdida de bosques según IDEAM (fuente: ODS Colombia — 13 Logros Impactantes, ods2030.com).

¿Qué propone cada candidato por ODS prioritario?

🏠

ODS 1 · Avance 36,9%

Fin de la Pobreza

Pobreza monetaria: el 1% de la población posee el 80% de las tierras rurales en Colombia.

🔵 Iván: Formalización de hasta 2-3 millones de hectáreas a campesinos; meta del Acuerdo de Paz de 6 millones formalizadas.
🔴 Abelardo: Titulación rural masiva digitalizada (ANT-Notariado-Catastro); seguridad jurídica como condición de inversión legal.

🌾

ODS 2 · Avance 4,5% ⚠️

Hambre Cero

⚠️ Rezago crítico. Inseguridad alimentaria del 30% en 2022; 39,3% en hogares con jefatura femenina.

🔵 Iván: Soberanía alimentaria vía agroecología; conocimiento microbiológico de suelos; reemplazo de abonos químicos por biológicos.
🔴 Abelardo: Agricultura regenerativa y agroforestal; cadenas legales (palma RSPO, productos no maderables del bosque) sin ampliar frontera agrícola.

💧

ODS 6 · Avance 50,7%

Agua Limpia y Saneamiento

398 de 1.102 municipios tienen dificultad de acceso al agua en "verano"; 800 con deficiencias de calidad del agua.

🔵 Iván: Agua como derecho ordenador del territorio; Misión Salvar los Ríos de Colombia; Consejos de Cuenca.
🔴 Abelardo: Agua como "principal determinante del ordenamiento territorial"; revisión inmediata de POMCAS; nueva frontera azul marina y costera.

⚡

ODS 7 · Avance 46,8%

Energía Asequible

Energías solar y eólica ya son el 15,6% de la matriz eléctrica (frente a 2% en 2022).

🔵 Iván: Mantiene prohibición del fracking; ahorro energético 30-40%; biogás; electrificación de transporte pesado.
🔴 Abelardo: Fracking solo en pilotos regulados con cláusula de suspensión; aceleración de solar/eólica en La Guajira y Caribe.

🌡️

ODS 13 · Avance 41,4%

Acción por el Clima

2024 retroceso relativo en deforestación amazónica por presión de grupos armados; reducción de 33% en pérdida de bosques en el último trimestre reportado (IDEAM 2025).

🔵 Iván: Justicia climática internacional; impuesto al carbono financia restauración; conferencia de abandono de fósiles (Santa Marta, post-COP30).
🔴 Abelardo: Restablecer no causación de impuesto al carbono al 100%; preparación frente a CBAM y CORSIA; mercados de carbono como inversión.

🦋

ODS 15 · Vida de Ecosistemas

Biodiversidad Terrestre

Colombia: 1,5-8,7 millones de especies estimadas; 95% de declive poblacional de especies en Latinoamérica entre 1970-2020 (WWF 2024).

🔵 Iván: 30% del territorio protegido vía catastro IGAC-SINA; corredores de la vida; "Jardines de la Biodiversidad" municipales.
🔴 Abelardo: Bioeconomía como plataforma de crecimiento; REDD+ y rol fortalecido de Parques Nacionales; turismo de naturaleza.

📌 Contexto DNP/DANE (Orientaciones para inclusión ODS en PDT 2024-2027): La guía técnica del DANE-UNFPA establece que los nuevos gobiernos deben alinear sus planes de desarrollo con los ODS mediante marcadores ODS, evidencia territorial y propuestas vinculadas a indicadores medibles. El próximo PDT 2026-2030 tendrá la responsabilidad de acelerar los rezagos más graves — Hambre Cero (4,5%), Fin de Pobreza (36,9%) y Acción Climática (41,4%) — en la recta final hacia 2030.

Análisis Cualitativo

Matriz Estratégica Ampliada

Valoración de afinidad ambiental de cada candidato en 6 dimensiones clave

Dimensión	Iván	Descripción — Iván Cepeda	Abelardo	Descripción — Abelardo de la Espriella
Documento estratégico	Muy Alta	Documento de 10 páginas con diagnóstico técnico, datos de fuentes científicas (WWF, Costanza et al., Carlos Nobre), avances de la administración Petro y propuestas concretas con metas numéricas.	Muy Alta	Documento de 23 páginas ("Agenda ABC"), con diagnóstico, principios rectores, hoja de ruta a 4 años, indicadores de éxito por letra (A-B-C) y sección dedicada a la tensión fracking-ambiente con argumentos explícitos.
Sector privado / inversión sostenible	Media	Bioeconomía ética y participativa; alianzas vinculantes SINA-sector privado en el primer año. Énfasis en comunidades y asociaciones, menos en grandes inversionistas.	Alta	Bonos verdes, financiamiento combinado (blended finance), mercados de carbono y de biodiversidad, presupuesto verde, atracción explícita de inversión privada como eje (sección B.10).
Alertas / seguimiento legislativo	Alta	Cumplimiento estricto de la Ley 2273/2022 (Escazú); SINA como "libro abierto a tiempo real"; autoevaluación institucional.	Alta	Sistema Nacional de Inteligencia Ambiental y Territorial (IDEAM + Humboldt + Sinchi + Parques); Ventanilla Única Ambiental Digital con trazabilidad en tiempo real.
Modernización institucional	Alta	Rediseño del SINA con más transparencia y supervisión ciudadana en todos los niveles territoriales; fortalecimiento de institutos de investigación ambiental.	Alta	Reforma del SINA con eliminación de duplicidades funcionales; cumplimiento de la Ley 99/1993; modernización de CAR con evaluación de desempeño por resultados.
Territorios críticos (Amazonía, páramos)	Alta	Amazonía libre de exploración de petróleo y minería (logro a continuar). Punto de no retorno por pérdida de cobertura arbórea (20-25%) como límite científico explícito.	Alta	Área Especial de Control Territorial contra la Extracción Ilícita en zonas críticas específicas (Bajo Cauca-La Mojana, Chocó biogeográfico, Cauca-Nariño); presencia estatal permanente en parques prioritarios.
Parques y justicia ambiental	Muy Alta	Protección de defensores ambientales sin intimidaciones; Río Atrato y Amazonía como sujetos de derecho (logro jurídico a defender); animales como seres sintientes con derechos.	Media-Alta	Protección de líderes ambientales, sociales y comunitarios (C.1); programa integral de bienestar animal en tres dimensiones (compañía, producción, fauna silvestre) con presupuesto específico — primera vez en un programa colombiano según el documento.

Carta Biodiversos 2026

Índice de Compatibilidad con los 12 Compromisos Mínimos

Estimación cualitativa de alineación con la carta de 120+ investigadores colombianos — no es una cifra oficial publicada por la plataforma Biodiversos

Eje de los 12 Compromisos
Metas climáticas (NDC/GEI)	92%	40%
Deforestación neta cero / continuidad instrumentos	90%	58%
Seguridad hídrica / páramos	88%	65%
Economías ilegales / trazabilidad oro	80%	70%
Defensores ambientales / Escazú	95%	45%
Ciencia / libertad investigativa	88%	42%
Fortalecimiento institucional (SINA por mérito)	85%	62%
Transición energética justa	93%	35%
Financiamiento ambiental (1% del PIB)	80%	55%
📊 ÍNDICE TOTAL (promedio)	92%	45%

* Índice estimado a partir del análisis comparativo de los documentos programáticos completos frente a los 12 compromisos de la Carta Biodiversos. La carta señala explícitamente que, al momento de su publicación, ninguno de los dos finalistas se había pronunciado de forma oficial sobre la totalidad de estos puntos. No es un puntaje oficial de la plataforma Biodiversos ni constituye un endorsement de Voces2030 a ningún candidato.

Carta de 120+ Investigadores

Los 12 Compromisos Mínimos — Biodiversos 2026

Compromisos establecidos por la carta abierta firmada por más de 120 investigadores y científicos colombianos (junio 2026) como mínimos exigibles a cualquier candidato presidencial

Metas climáticas científicas

Reducción del 51% de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a 2030 y neutralidad de carbono a 2050, con un plan plurianual de financiación clara.

Continuidad de instrumentos existentes

No desfinanciar los planes de restauración, biodiversidad y demás instrumentos ya en marcha por la administración saliente.

Deforestación neta cero a 2030

En Amazonía, Chocó y Caribe, cortando la ganadería extensiva ilegal, las vías no autorizadas y el acaparamiento de tierras.

Seguridad hídrica

Priorizar la protección de páramos, humedales y cuencas con presupuesto real y planes especializados de gestión del recurso hídrico.

Economías ilegales — trazabilidad del oro

Erradicación de la minería ilegal y el tráfico de fauna; trazabilidad obligatoria del oro y adhesión plena al Convenio de Minamata sobre mercurio.

Implementación total de Escazú

Protección plena de defensores ambientales y castigo efectivo a los crímenes contra líderes sociales y ambientales, en cumplimiento del Acuerdo de Escazú.

Proteger la ciencia

Garantizar la libertad de cátedra y cesar cualquier forma de hostigamiento a investigadores ambientales y científicos.

Fortalecer el SINA por mérito

Reforzar las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA, ANLA, IDEAM, Parques Nacionales) bajo criterios técnicos y no por cuotas políticas.

Control técnico de especies invasoras

Implementar un plan nacional basado en evidencia científica (caso emblemático: los hipopótamos), sin penalizar a los agentes de gestión ambiental que ejecutan el control.

Integrar el conocimiento tradicional

Incorporar los saberes de comunidades indígenas y campesinas en el diseño de la política de biodiversidad y gestión territorial.

Transición energética justa

Diversificar la matriz energética sin crear nuevos pasivos ambientales ni dañar a comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas.

Financiamiento ambiental al 1% del PIB

Elevar el gasto ambiental nacional al 1% del PIB, con metas claras y mecanismos de rendición de cuentas pública.

Los firmantes de la carta advierten que, a la fecha de su publicación, ninguno de los dos finalistas había explicitado oficialmente cómo asumiría la totalidad de estos 12 compromisos.

Comunicación Política

Estrategia de Lenguaje — 4 Marcos

Cómo cada candidato traduce su agenda ambiental a distintos públicos y contextos de negociación

🔬 Marco Técnico (Azul)

Iván: métricas NDC, 51% reducción GEI, ley 2273/Escazú, IGAC-SINA
Abelardo: POMCAS, indicadores SAT-H IDEAM, Sistema Nacional de Inteligencia Ambiental
Cepeda enfatiza continuidad del PND y de la Ley 2273; Abelardo enfatiza nueva arquitectura de monitoreo satelital y digital

💹 Marco Económico (Verde)

Iván: bioeconomía ética y participativa, economía circular con inclusión social
Abelardo: bioeconomía como plataforma de competitividad, bonos verdes, blended finance
Cepeda invita a empresas a sumarse a la bioeconomía sostenible; Abelardo apela directamente a inversión privada e hidrocarburos para financiar la transición

🛡️ Marco de Seguridad (Naranja)

Abelardo: "no hay seguridad sin control del territorio, y no hay control del territorio sin presencia ambiental del Estado" — eje central del documento ABC
Iván: protección de líderes ambientales sin intimidaciones; Fuerza Pública contra la extracción ilegal de oro con mercurio
Abelardo prioriza "mano dura" y Fuerza Pública/Ejército como protagonistas; Cepeda enfatiza presencia estatal y justicia con enfoque de preservar la vida

⚖️ Marco de Justicia (Púrpura)

Iván: "justicia ambiental y climática", derechos de la naturaleza, Río Atrato y Amazonía como sujetos de derecho
Abelardo: justicia ambiental efectiva enfocada en judicialización de delitos y cadenas de financiación criminal (sección 4)
Cepeda pone el énfasis en justicia ambiental/racial y derechos de comunidades; Abelardo en justicia penal contra economías ilegales y corrupción

Transparencia Metodológica

Fuentes Documentadas

Programa de gobierno oficial

Iván Cepeda — Gestión Ambiental 2026-2030

"Colombia Potencia Mundial de la Vida en el Siglo 21". Documento completo de la fórmula Cepeda-Quilcué (10 páginas), con cinco ejes ambientales prioritarios y propuestas detalladas con datos científicos.

Documento primario · PDF/DOCX

Programa de gobierno oficial

Agenda ABC — Abelardo de la Espriella / José Manuel Restrepo

"Agua, Biodiversidad y Comunidades: Bioeconomía, Legalidad y Prosperidad para Colombia". Documento integrado de 23 páginas con diagnóstico, hoja de ruta a 4 años e indicadores de éxito.

Documento primario · PDF

DANE / DNP — Documento oficial

Orientaciones para inclusión ODS en PDT 2024-2027

Guía técnica DANE-UNFPA para territorializar la Agenda 2030 en los Planes de Desarrollo Territorial mediante marcadores ODS.

dane.gov.co/ods

DNP / DANE — Informe anual

Informe Anual de Avance ODS Colombia 2024

Balance oficial de indicadores ODS. Avance promedio 59%. Rezagos críticos en Hambre Cero (4,5%), Fin de Pobreza (36,9%) y Acción Climática (41,4%).

colaboracion.dnp.gov.co

Datos complementarios ODS 2025

ODS Colombia: 13 Logros Impactantes que Marcan el Rumbo

Reducción del 33% en tala ilegal y pérdida de bosques (IDEAM); ampliación de 106 a 156 indicadores ODS oficiales (82% de cobertura de metas globales).

ods2030.com/colombia

Academia / Investigación

Carta Biodiversos 2026 — 120+ investigadores

Carta abierta firmada por científicos colombianos estableciendo 12 compromisos mínimos ambientales exigibles a cualquier candidato presidencial.

Medio especializado

La Silla Vacía / Razón Pública / El Espectador

Análisis y evaluación de expertos sobre las propuestas ambientales de ambos candidatos, incluyendo perfil de campaña y contexto territorial de la primera vuelta.

Fuente ética y religiosa

Semana / Conferencia Episcopal de Colombia

Declaraciones de Iván Cepeda sobre matrimonio igualitario (17 de mayo de 2026) y pronunciamientos de Monseñor Germán Medina y el cardenal Luis José Rueda sobre la segunda vuelta.

semana.com

Herramienta ciudadana

Candidateados.com — Fundación Colombia 2050

Plataforma de información electoral verificada con apoyo de la Unión Europea (European Partnership for Democracy). Permite comparar candidatos de segunda vuelta por sector y profundidad de detalle.

candidateados.com

📋 Nota Metodológica
Fecha de corte del análisis: 17 de junio de 2026. Periodo electoral: Segunda vuelta presidencial — 21 de junio de 2026.
Este análisis es de carácter informativo y académico. No representa endorsement de ningún candidato. Se basa en los documentos programáticos oficiales y completos de ambas campañas (no en resúmenes de prensa), contrastados con análisis periodístico verificado y documentos oficiales del Estado colombiano (DANE, DNP). Los índices de compatibilidad son estimaciones cualitativas y no constituyen cifras oficiales publicadas por la plataforma Biodiversos ni por ninguna entidad gubernamental. Las posturas de los candidatos pueden evolucionar con declaraciones posteriores al cierre editorial de este documento.